2019年7月9日,习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”,为做好新时代机关党建工作提供了根本遵循。5年来,在市委的坚强领导下,市委市直机关工委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚决扛起政治责任,强化政治担当,持之以恒的学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,强力推动市直机关党的建设始终走在前、作表率。5年来,全市各级机关党组织自觉把深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神作为重大政治任务,抓基层打基础、抓制度增活力、抓队伍促提升,坚决走好“第一方阵”,为加快建设现代化、国际化美丽省会提供坚强保障。
始终对党绝对忠诚,把准高质量发展的正确方向习近平总书记强调,带头做到“两个维护”,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。市直机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。5年来,市委市直机关工委始终坚持把党的政治建设摆在首位,持续强化政治机关意识教育和对党忠诚教育,一体化推进模范机关、清廉机关创建,教育引导广大党员干部切实把旗帜鲜明讲政治体现在履职尽责、一言一行上。
凝心铸魂夯实理论根基。习近平总书记在正定工作期间给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。市直机关始终把加强机关党的建设同传承弘扬习近平总书记留下的宝贵财富相结合,砥砺初心、奋楫笃行。全市各级机关党组织通过理论学习中心组学习、党委书记讲党课等形式,组织广大党员干部全面系统学,及时跟进学,联系实际学,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。5年来,各部门(单位)累计开展理论学习中心组学习9000余次,部门主要领导讲党课1500余人次,有效发挥了“关键少数”示范带动作用。市直各部门(单位)共成立青年理论小组135个,并明确专人负责组织年轻干部学习,狠抓年轻干部理论武装。市委市直机关工委创新开展了“石直党建大讲堂”“理论宣讲员巡回宣讲”“青年会客厅”等活动,累计17万余人次参加,并指导各部门(单位)开展了丰富多彩的“自选动作”,持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
深入推进模范机关建设。坚持把模范机关创建作为推动机关政治建设的重要抓手。市委市直机关工委制定《关于市直机关带头践行“三个表率”建设模范机关的实施方案》,对创建活动作出专题部署。市直机关深入开展“对党忠诚教育”活动,持续深化“党的创新理论进机关”,实施 “春风化雨”和“组织力提升”工程,建立“激励奋斗促发展”机制,积极丰富创建内容,推进模范机关建设持续深入,从而引导广大党员干部以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。市直机关“党旗所指、党员所向”的政治属性更加鲜亮。
持续规范党的组织生活。教育引导广大党员干部深入学习、严格执行《中国共产党章程》等党内法规,认真落实“三会一课”等制度,使组织生活真正成为党员干部锤炼党性、提高政治觉悟的大熔炉。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等党内集中教育,使机关各级党组织和广大党员干部政治标准更高、党性要求更严、组织纪律性更强。5年来,市委市直机关工委每年持续加强对党组(党委)民主生活会和基层党组织组织生活会的督促指导,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
围绕中心抓融合,强化高质量发展的务实举措习近平总书记指出:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”5年来,市直机关党的建设始终把服务保障全市发展大局作为生命线,坚持“市委安排部署到哪里,机关党建就引领到哪里”,推动党建与业务工作深度融合,叫响“兴石先锋”机关党建品牌,以高质量党建引领高质量发展,形成党建业务同频共振、互促共进的生动局面。
主题实践示范引领。谋划开展“实干争一流 兴石当先锋”“冲刺当先锋 决胜展风采”等主题实践活动,深入开展“千名书记联基层、万名党员下基层”活动,组织市直机关精准对接项目一线,“面对面”服务2200余人次。指导市自然资源规划局、市住建局、市卫健委等单位在一线成立37个临时党支部、139个党员突击队,设置796个党员先锋示范岗,有效实现重点项目临时党组织全覆盖,急难险重任务“党员突击队”全覆盖,一线窗口“党员示范岗”全覆盖。石家庄日报、石家庄广播电视台和市直机关工委主办的内资、网站开辟专栏,刊发了79个单位在推动市委决策部署落地落实中的800余条特色做法和典型经验,强化示范引领,激发工作活力,党旗始终在基层一线高高飘扬。
优化营商环境赋能助力。召开“强作风 提效能 走在前 作表率”优化营商环境誓师大会,市直各部门(单位)在倡议书上庄重签字承诺,并认真“履职践诺”,推动各级机关党组织和广大党员干部冲在一线、干在实处,在优化营商环境实现新跃升中走在前、作表率。持续深化“三亮三比三评”活动,引导窗口单位和服务行业党员干部在“亮”中树形象,在“比”中展风采,在“评”中求实效。开展群众评议活动,研发市直机关群众评议平台,接收社会各界对市本级92个单位、356个直属单位的满意度评价。10万余人次集中评议,近3万人次进行扫码评议,真正把赋码评议的过程转化为市直机关作风改进的过程,助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
擂台比武激发动能。2023年,举办“六跃升、六展示”先锋擂台赛,市委书记张超超专门作出批示:围绕中心工作,服务发展大局,主题鲜明,形式灵活。27个部门机关党组织登台亮相,全面展示市直机关各级党组织强化党建引领、积极主动服务大局的典型做法和广大党员干部勇当先锋、实干担当的良好风貌。10个单位在石家庄广播电视台集中展示,河北日报客户端等主流媒介现场直播,收视量达200万人次,推动形成比学赶超、事争一流的工作局面。2024年,举办“市直机关党组织书记擂台赛”,61个市直部门(单位)机关党组织书记亮成绩、谈经验、比发展,全面展示市直机关各级党组织和广大党员干部在完成“冲刺之年、决胜之年”重点项目和重点工作中的突出成效。
专项警示教育提振状态。结合开展党纪学习教育,组织以“党纪国法记心中 拒绝酒驾我先行”为主题的市直机关党员干部酒驾醉驾问题专项警示教育活动。辑印《石家庄市直机关酒驾醉驾警示教育案例汇编》,为市直机关各级党组织开展党纪学习教育、组织以案说法提供“第一手”素材。通过交警进机关说案例、警示教育进校园、家庭助廉育家风等形式,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯。累计7万余名党员干部职工、50多万中小学生线上线下广泛参与活动,社会反响强烈。市委书记张超超作出批示,提出了“此项工作务必抓紧抓好”的明确要求。
党建引领示范成果展凝心聚力。举办石家庄市“六跃升、六展示”党建引领示范成果展。通过8个篇章,展出图片433张,视频8460帧,实物52个,全面展示市直机关各级党组织在经济社会发展各领域党建引领、跃升突破的显著成效,客观反映广大党员干部真抓实干、攻坚克难的精神风貌和生动实践。市委书记张超超调研参观展览,并给予充分肯定。线上展厅在石家庄机关党建网持续布展,累计3万余名党员干部现场参观,100余万社会各界群众浏览线上展厅,广泛凝聚了加快建设现代化、国际化美丽省会城市的强大合力。
公文写作技能大赛提能育才。连续3年组织机关公文写作技能大赛。比赛中,选手在无互联网接入的计算机上电子答卷。赛后由多名省级以上公文写作领域专家,集中时间阅卷,确定最终排名,进行评审表彰。构建公文写作人才库,对获奖选手逐一建档造册,并报市委,作为选拔任用的重要依据。累计700余名年轻选手参赛,通过赛思想、赛能力、赛作风,全面提高综合素能,党员干部的“本领恐慌”得到有效解决,“说了算、定了干、干就干好”成为一致共识。
坚持大抓基层鲜明导向,夯实高质量发展的坚实基础习近平总书记强调,要树立大抓基层的鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。5年来,市委市直机关工委强化分类指导,培树先进典型,推动基层党组织“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。市直机关各级党组织扎实推进党支部标准化规范化建设,抓实基础工作,严格基本制度,固根基、补短板、强弱项,基层党组织政治功能和组织功能不断增强。
夯实组织建设质量。以“五好”党支部评选、“四强”党支部创建为抓手,明确创建标准、评定流程、管理措施、阶段安排和组织保障。5年来,先后考核2126个基层党支部,选树了383个“五好党支部”,复核保留277个星级党支部。持续开展好“两优一先”评选表彰、强化典型示范,注重以点带面,形成比学赶超的浓厚氛围。定期对市直机关基层党组织进行换届提醒,健全基层党组织和领导班子,选优配强党务干部队伍。扎实开展“党建示范点培树”和“十佳机关党建品牌宣传推介”活动,培树市四院“母婴110”、市警校“红课”、市教育局“润心育人”、市税务局“赶考路·石税行”等党建品牌,推进机关基层党组织全面进步、全面过硬。
培养高素质专业化干部队伍。全面落实习近平总书记提出的培养“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的重要要求,完善“市直机关工委示范培训、机关党组织覆盖培训、基层党支部强化培训、党员干部教育基地协助培训”四位一体培训体系,5年来,先后举办正科级领导干部培训班、机关党务干部能力提升培训班等49期次,覆盖12000余人次,党务干部履职能力水平大幅提升。确定西柏坡纪念馆等8个首批石家庄市直机关党员干部教育基地,党员干部教育培训工作持续走向深入。
严格党员教育管理。抓实抓细重温入党誓词、入党志愿书和党员过“政治生日”等活动,不断增强党员教育管理针对性和实效性。做好预备党员接收工作,不断提升党员发展质量,严把党员入口关。做好党内关怀关爱工作,春节前、“七一”前夕,对市直机关建国前老党员、生活困难党员和因公牺牲党员家属进行走访慰问,5年来,累计发放慰问金1632300元。机关各级党组织和在职党员创新“党建+志愿服务”模式,累计开展志愿服务47万余人次,彻底打通服务群众的“最后一米”。持续深化“双报到”工作,积极履行社会责任、参与社区治理,助力基层治理水平提档升级,累计为群众办实事好事43000余件,机关党建“软实力”成为服务群众“硬支撑”。
持续以严的基调正风肃纪,筑牢高质量发展的坚实屏障习近平总书记强调,“深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。” 5年来,市委市直机关工委始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,狠抓机关作风纪律建设。市直机关各级党组织严格落实中央和省、市委关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治部署要求,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,深挖细查、集中整治,做到抓早抓小、防微杜渐,持续巩固好风清气正、干事创业的良好政治生态。
深化作风纪律建设。组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、常态化开展警示教育、到廉政教育基地参观学习、剖析典型案例......,通过一系列举措,教育引导广大党员干部不断强化纪律和规矩意识,切实把作风纪律教育融入日常、抓在经常。5年来,利用重大时间节点、法定节假日等时机,市直机关先后开展各类党风廉政教育4000余次,参观见学近1300次。市委市直机关工委围绕“小十长”权力规范运行等方面,常态化组织督导检查,切实打好问题督办、动态跟踪、通报曝光组合拳,推进作风建设常态化长效化。
开展廉洁文化品牌创建。市委市直机关工委印发《关于在市直机关开展“廉洁文化品牌打造工程”的实施方案》,从“教育引廉、文化育廉、制度促廉、阵地崇廉、家风助廉”等5个方面,开展“市直机关廉洁文化品牌”创建活动,打造市市场监督管理局、长安区烟草专卖局等一批有亮点有特色有成效的廉洁文化阵地,广大党员干部廉洁意识进一步强化。全力打造市直机关东井底村廉洁家风教育基地,助力乡村振兴,教育引导广大党员干部注重家庭家教家风建设,自觉做对党忠诚的模范践行者,良好政治生态的有力促进者,勇于担当作为的不懈奋斗者。
发挥机关纪委作用。市委市直机关工委起草并以市委办公室名义印发《关于加强市直部门机关纪委建设的意见》,全方位加强对机关纪委的领导。严格审核把关机关纪委书记、专职副书记人选。扎实做好机关纪委述职及评议工作,向市直各部门(单位)党组(党委)反馈机关纪委考核意见。开展纪检业务大学习大练兵活动,举办机关纪委业务培训班,有效提升机关纪检干部依法办事能力。各单位机关纪委通过典型案例“警示教育”、防微杜渐“警告提醒”、抓早抓小“警戒处理”、纪法红线“警钟长鸣”等活动,推动广大党员干部做到忠诚干净担当。
压紧压实管党治党责任,凝聚高质量发展强大合力习近平总书记强调,“加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个‘牛鼻子’。”5年来,市委市直机关工委认真履行统一领导市直机关各部门党的工作的职责,印发《市直机关党建责任清单》,制定《机关党建工作考核办法》,强化“四个体系”建设,推进机关党建高质量发展。市直机关严格按照“三级四岗”责任,坚决抗起管党治党政治责任,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,认真履职尽责,确保机关党建各项工作任务落到实处、取得实效。
构建领导责任体系。把强化组织领导、落实工作责任作为加强机关党建的关键环节,深入开展“解放思想比担当 党建引领亮实绩”大讨论大调研大提升活动、“聚共识 思奋进 勇冲刺 求突破”活动等,研究谋划完善责任清单、加强沟通协调等措施,强化部门(单位)党组(党委)的领导责任、机关党委的专责责任、基层党组织的直接责任。市直各部门(单位)党组(党委)作为全面从严治党责任主体,认真履行管党治党政治责任,坚持把机关党建与改革发展稳定各项任务工作同谋划、同部署、同考核。党组织书记作为认真履行第一责任人责任,大事带头抓、难题带头解。机关党委充分发挥专责机构职能作用,协助党组(党委)落实主体责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。构建工作推进体系。把明确任务、推进落实作为加强机关党建的重要途径,坚持清单化管理,以实际举措促进工作提质增效,每年将市直机关党建工作要点分解,逐条细化,强化落实;坚持典型引领,介绍推广工作经验,为对标对表、晋位争先提供示范。开展机关党建优秀创新案例评选,进一步强化机关党建改革创新,确保党建活动“实”起来、全体党员“动”起来、工作效率“高”起来、党员素质“强”起来;坚持定期通报,提出指导意见,强化跟踪问效,推动机关各级党组织真正把党建责任放在心上、扛在肩上、落到实处。
构建考核评价体系。健全平时动态掌握、年底综合考核、年度述职评议的“三位一体”系统化考核体系,强化结果运用,对机关党建年度考核排名后5名单位约谈机关党组织主要负责人,谈问题、提要求、压责任,考核“指挥棒”作用充分发挥。每年组织召开市直机关党组织书记述职评议考核大会,现场述职和书面述职相结合,真正述出责任、评出动力。严格落实任职谈话制度,由常务副书记负责,与新任职机关党组织书记进行“一对一”谈话,进一步压实机关党建主体责任。
构建督导督查体系。把督导指导、跟踪督办作为加强机关党建的保障措施,聚焦落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况,以及党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)理论学习中心组学习情况等方面,定期集中开展党建督查,以“查”摸清实情,以“督”强化执行,党建制度化规范化水平全面提升,“抓好党建是最大的政绩”理念更加深入人心。
风劲正扬帆,实干谱新篇。新时代新征程上,市直机关各级党组织和广大党员干部将坚持不懈学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,坚决落实省、市委的重大决策部署,乘势而上、冲刺决胜,以新担当新成效推进机关党建质量不断取得新突破,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献。